27. February 2025
Rickenbach : la zone de protection et de détente du Stierenberg est contraire au droit fédéral
Le 28 novembre 2021, les votants de la commune lucernoise de Rickenbach s'étaient exprimés en faveur de l'initiative communale « Sauvez le Stierenberg ‒ pas d'éoliennes sur notre montagne ». Mi-février, le Conseil d'État lucernois a annoncé qu'une adaptation du plan de zones était contraire au droit fédéral.
Trois éoliennes sont prévues sur le Stierenberg, dans la commune de Rickenbach. Le site a entre-temps été intégré dans le plan directeur. Photo : Windenergie Stierenberg
Suite à l’acceptation de l’initiative, le conseil municipal de Rickenbach avait soumis pour approbation au Conseil d’État le plan de zones adapté comprenant la zone de protection et de détente du Stierenberg où les éoliennes sont interdites. Sur la base de ce nouveau plan, des interdictions de construire pouvaient être justifiées au cas par cas afin de protéger le site et le paysage. Pour cela, il convient de procéder à une pesée des intérêts au préalable.
Pesée des intérêts
Le Conseil d’État lucernois précise que dans le cas présent, l’intérêt de protection communal et l’intérêt public pour la construction d’éoliennes doivent être mis en balance. Selon l’article 10 de la loi fédérale sur l’énergie (LEne), l’utilisation et le développement de l’énergie éolienne se voient accorder une importance particulière et un intérêt national lors d’une telle pesée des intérêts.
L’interdiction générale des éoliennes va donc à l’encontre de l’intérêt national et de la pesée des intérêts qui doit être rendue possible au cas par cas, et est donc contraire au droit supérieur et à la planification directrice. Pour ces raisons, le Conseil d’État lucernois ne peut pas approuver la modification du plan des zones, ni celle du règlement des constructions et des zones correspondant.